Cancelaria prefectului
Cancelaria prefectului este un compartiment distinct al instituţiei, organizat în directa subordine a prefectului, în conformitate cu actele normative în vigoare.
Personalul din cancelaria prefectului este numit sau eliberat din funcţie numai de către prefect.
Personalul din cadrul Cancelariei prefectului îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă, încheiat în condiţiile legii, pe durata exercitării funcţiei publice de către înaltul funcţionar public.
Cancelaria prefectului cuprinde următoarele funcţii de execuţie de specialitate specifice: directorul cancelariei, 1 consilieri şi un consultant. Directorul de cancelarie coordonează activitatea Cancelariei prefectului şi răspunde în faţa prefectului în acest sens.
Atribuţiile principale ale Cancelariei prefectului sunt următoarele:
- urmăreşte realizarea, în termenul legal, a activităţilor şi sarcinilor stabilite de către prefect, îl informează în timp util pe acesta asupra oricărei probleme care prezintă importanţă pentru conducerea instituţiei prefectului;
- asigură condiţiile necesare desfăşurării şedinţelor de lucru ale prefectului prin programarea întâlnirilor de lucru, organizarea întâlnirilor prefectului cu reprezentanţii locali ai societăţii civile, ai sindicatelor, ai patronatelor şi ai partidelor politice şi întocmirea proiectului agendei săptămânale a prefectului cu activităţile ce urmează a se desfăşura săptămâna următoare;
- organizează activitatea de protocol la Cancelaria prefectului;
- participă în calitate de reprezentant al instituţiei prefectului la activităţile delegate de prefect;
- verifică atribuţiile ofiţerului de serviciu la Cancelaria prefectului şi, atunci când situaţia o impune, propune măsuri în vederea eliminării deficienţelor sau disfuncţionalităţilor constatate;
- realizează convocările telefonice solicitate de prefect;
- analizează datele oferite de sondaje, statistici, studii şi informarea prefectului cu privire la principalele probleme şi tendinţe ale mediului social şi economic din judeţ;
- colaborează cu structurile din aparatul de specialitate al prefectului şi serviciile publice deconcentrate ale ministerelor în realizarea acţiunilor dispuse de prefect;
- participă alături de alţi reprezentanţi, desemnaţi de prefect, la acţiuni de control de verificare şi îndrumare la nivelul judeţului cu privire la aplicarea şi respectarea actelor normative, programelor şi sarcinilor, elaborează studii şi rapoarte cu privire la aspectele constatate, precum şi propuneri privind îmbunătăţirea stării de legalitate;
- prezintă prefectului materiale, rapoarte, informări din activitatea aparatului de specialitate al prefectului şi a structurilor autorităţilor administraţiei publice locale;
- participă la şedinţele iniţiate de prefect, şedinţele Colegiului Prefectural şi videoconferinţe, la solicitarea prefectului;
- organizează, la solicitarea prefectului, evenimente de natură să informeze opinia publică şi mass-media cu privire la acţiunile prefectului;
- colaborează cu persoana desemnată purtător de cuvânt la monitorizarea şi evaluarea imaginii Instituţiei Prefectului în relaţiile cu mass-media;
- oferă cetăţenilor care telefonează la Cancelaria prefectului informaţii de interes public, în măsura în care acestea sunt de competenţa Instituţiei prefectului şi pot fi furnizate telefonic; în cazul în care informaţia de interes public solicitată se – acordă la cerere, îndrumă cetăţenii către Compartimentul informare, relaţii publice, secretariat al instituţiei;
- face propuneri pentru a asigura realizarea, întreţinerea şi actualizarea site-ului oficial al instituţiei prefectului;
- colaborează cu persoana desemnată purtător de cuvânt în punerea la dispoziţie a mijloacelor de informare în masă a informaţiilor de interes public, în vederea cunoaşterii exacte a activităţii prefectului, prin informări şi conferinţe de presă organizate lunar sau ori de câte ori este nevoie;
- participă la audienţele acordate de prefect, înregistrează problemele ridicate de cetăţeni, urmăreşte soluţionarea lor, acordă audienţe cetăţenilor în numele prefectului, pe baza unui mandat de reprezentare prealabil. Aspectele rezultate sunt aduse operativ la cunoştinţa prefectului;
- realizează documentarea necesară în vederea elaborării raportului prefectului referitor la stadiul îndeplinirii obiectivelor cuprinse în Strategia guvernamentală de îmbunătăţire a situaţiei romilor;
- participă la elaborarea Regulamentului privind circulaţia documentelor în cadrul instituţiei prefectului şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei;
- urmăreşte şi participă la activităţile instituţiei, potrivit dispoziţiilor prefectului; îndeplineşte şi alte atribuţii date prin ordin de prefect.
Compartimentul audit intern
Compartimentul audit intern funcţionează ca structură specializată, distinctă, în subordinea prefectului.
Auditul public intern este o activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii instituţiei prefectului pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice, perfecţionând activităţile instituţiei. Auditul public intern ajută instituţia prefectului să-şi îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică şi metodică, care evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere, bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare.
Compartimentul audit intern are următoarele atribuţii principale:
- elaborează planul strategic de audit în care prevede, pe baza analizei riscurilor şi a capacităţii funcţionale a structurii de audit următoarele domenii auditabile:
- fiabilitatea sistemului contabil;
- siguranţa activelor şi a personalului;
- administrarea şi dezvoltarea patrimoniului;
- implementarea principiilor guvernanţei corporative;
- implementarea managementului calităţii;
- asigurarea democraţiei;
- afaceri europene şi relaţii externe;
- fiabilitatea informaţiilor;
- conducerea serviciilor publice deconcentrate;
- menţinerea stării de legalitate;
- ordinea publică;
- servicii pentru cetăţeni
- elaborează, anual, Planul de audit public intern, pe baza evaluării riscului asociat, a criteriilor Direcţiei audit intern din Ministerul Administraţiei si Internelor, a deficienţelor consemnate în rapoartele Curţii de Conturi şi se supune aprobării prefectului, dupa consultarea cu suprefectul.
- efectuează activităţi de audit public intern, inclusiv misiuni de audit ad – hoc, cu caracter excepţional, cu aprobarea şi la ordinul prefectului.
- identifică punctele slabe, consiliază pe cei auditaţi pentru remedierea punctelor slabe, stabileşte măsuri şi acţiuni pentru eliminarea deficienţelor şi evaluează rezultatele obţinute în raport cu obiectivele structurii auditate.
- elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern pe care îl înaintează la Ministerul Administraţiei şi Internelor/Direcţia audit intern.
- în cazul identificării unor iregularităţi, prejudicii sau estimării unor posibile prejudicii datorate neaplicării întocmai a legilor în vigoare, auditorul va informa imediat prefectul, pentru a dispune ca organul de control să efectueze cercetarea administrativă necesară.
- compartimentul de audit intern auditează, cel puţin o dată la trei ani, fără a se limita la acestea, următoarele:
- angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect, obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare;
- plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;
- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale;
- alocarea creditelor bugetare, sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
- constituirea veniturilor publice;
- sistemul de luare a deciziilor;
- sistemele de conducere şi control;
- sistemele informatice;
- Tipurile de audit public intern ce se pot executa sunt: audit de sistem, auditul performanţei şi auditul de regularitate. Cu aprobarea şi la ordinul prefectului se pot efectua activităţi de audit public intern ad-hoc, cu caracter excepţional, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control al entităţilor din cadrul instituţiei prefectului sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate.
Corpul de Control al Prefectului
Corpul de Control al Prefectului are următoarele atribuţii principale:
- organizează şi coordonează, din ordinul prefectului:
- verificarea modului de realizare a obiectivelor cuprinse în strategiile sectoriale;
- analizarea modului de realizare a acţiunilor cu caracter interministerial, care au ca scop creşterea calităţii serviciilor publice;
- desfăşurarea unor achiziţii publice prin programe comune mai multor servicii publice deconcentrate din judet.
- participă la efectuarea verificărilor necesare, în condiţiile prevăzute de lege, pentru stabilirea persoanelor (aleşi locali, funcţionari publici) cărora le sunt aplicabile incompatibilităţile şi interdicţiile prevăzute de actele normative privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţie
- realizează controale tematice cu privire la activitatea autorităţilor administraţiei publice locale;
- realizează acţiuni de control ori de câte ori prefectul o cere;
- participă, în cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al prefectului, alături de reprezentanţi ai serviciilor publice deconcentrate la acţiuni de verificare a modului de aplicare şi respectare a actelor normative la nivelul judeţului;
- desfăşoară, în condiţiile legii, activitatea de verificare, sprijin şi îndrumare în ceea ce priveşte sfera de competenţă a prefectului;
- verificã sesizãrile adresate prefectului cu un grad ridicat de dificultate;
- ca urmare a acţiunilor întreprinse, întocmeşte rapoarte pe care le înaintează prefectului. In exercitarea atribuţiilor ce revin, corpului de control al prefectului colaboreazã cu autorităţile administraţiei publice locale şi instituţiile publice competente;
- Actul de control se exercită numai în scopul pentru care a fost dispus şi în limitele competenţelor stabilite prin lege, fără nici o formă de manifestare a abuzului de putere în activitatea de control.
- Salariaţii care exercită activitate de control, au obligativitatea să respecte strict legislaţia în vigoare, să dea dovadă de imparţialitate, obiectivitate, echidistanţă, detaşare şi echilibru în apreciere, indiferent de poziţia celui controlat.
- Controlul se desfăşoară independent sau împreună cu specialişti în domeniu din structurile deconcentrate.
- Controlul se desfăşoară în baza tematicii aprobate de prefect, precum şi operativ la ordinul acestuia, iar consemnarea rezultatelor se concretizează în acte de control care vor purta denumirea de ,,Notă – raport”.
Compartimentul resurse umane :
Compartimentul resurse umane funcţionează ca structură specializată, distinctă, în subordinea prefectului.
Compartimentul Resurse Umane are următoarele atribuţii principale:
- asigură respectarea prevederilor legale referitoare la aplicarea Codului Muncii, a Statutului Funcţionarilor Publici şi a Statutului Poliţistului în cadrul instituţiei;
- întocmeşte, in condiţiile legii, organigrama pentru aparatul propriu al instituţiei prefectului şi regulamentul de organizare al instituţiei prefectului, în colaborare subprefectul şi funcţionarii de conducere;
- întocmeşte statul de funcţii şi statul de personal lunar şi ori de câte ori intervin mutaţii, indexări sau noi angajări, în baza organigramei şi a legislaţiei privind salarizarea diferitelor categorii de personal;
- întocmeşte foile lunare de prezenţă, pe baza condicii de prezenţă şi a evidenţelor privind concediile de odihnă, medicale, fără salariu, de îngrijire a copilului până la 2 ani şi colaborează cu Compartimentul financiar contabilitate la întocmirea situaţiilor de salarii.
- întocmeşte situaţiile statistice privind numărul posturilor din cadrul instituţiei; întocmeşte, gestionează si completează periodic dosarele profesionale ale funcţionarilor publici ,ale personalului contractual ;
- asigură completarea la zi a cărţilor de muncă, a registrelor de evidenţă a salariaţilor, întocmeşte şi păstrează dosarele profesionale şi personale a funcţionarilor publici şi personalului contractual;
- întocmeşte dosarele de pensionare şi le înaintează la Casa de pensii;
- stabileşte şi actualizează, conform prevederilor legale, salariile de încadrare şi indemnizaţiile de conducere pentru personalul instituţiei;
- elaborează la începutul fiecărui an proiecte de ordin privind acordarea salariilor de merit/ trecerea in trepte de încadrare/ trecerea in grad profesional/ trecerea in vechime in munca a personalului din aparatul de specialitate al prefectului;
- întocmeşte formalităţile în vederea acordării de concedii cu/fără plată, conform prevederilor legale şi ţine evidenţa acestora;
- întocmeşte, pe baza propunerilor compartimentelor programarea concediilor de odihnă şi urmăreşte materializarea sa;
- organizează secretariatul comisiilor de concurs şi de soluţionarea a contestaţiilor la concursurile pentru ocuparea funcţiilor publice vacante din cadrul instituţiei prefectului, în conformitate cu legislaţia în materie;
- acordă asistenţă primarilor în organizarea concursurilor de ocupare a funcţiei publice de secretar;
- întocmeşte documentaţia privind avizarea, modificarea sau orice alte situaţii ce privesc funcţiile sau funcţionarii publici;
- întocmeşte proiectele de ordine de încadrare/promovare/ suspendare/eliberare din funcţie a personalului din aparatul propriu;
- eliberează, la cerere, adeverinţe privind calitatea de salariat;
- întocmeşte şi eliberează ecusoane şi legitimaţii de serviciu;
- ţine evidenţa ştampilelor şi sigiliilor instituţiei, conform OMAI nr S/233/2001;
- ţine evidenţa declaraţiilor de avere, a declaraţiilor de interese, completarea registrelor privind evidenţa acestora şi se ocupă de publicarea declaraţiilor pe site-ul instituţiei şi comunicarea către Agenţia Naţională de Integritate;
- urmăreşte realizarea anuală a evaluării performanţelor profesionale a salariaţilor din instituţie şi acordă asistenţă funcţionarilor de conducere la realizarea evaluării subordonaţilor;
- asigură întocmirea şi îndeplinirea programelor de perfecţionare a pregătirii profesionale a salariaţilor şi verificarea cunoştinţelor profesionale;
- comunică situaţiile solicitate de Agenţia Funcţionarilor Publici cu privire la funcţionarii publici;
- gestionează şi actualizează periodic, în colaborare cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, baza de date a funcţionarilor publici;
- asigură evidenţele necesare pentru orele suplimentare efectuate de către personalul Prefecturii şi prezintă propuneri pentru aprobarea lor;
- asigură evidenţa serviciului de permanenţă la Cancelaria Prefectului.
- colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru soluţionarea problemelor de resurse umane, precum şi cu serviciile publice deconcentrate din judeţ, consiliile locale şi consiliul judeţean;
- întocmeşte fisa de lichidare a personalului in caz de demisie, transfer, pensionare;
- prelucrează normele de protecţie a muncii cu toţi salariaţii Prefecturii şi întocmeşte fişele de protecţia muncii şi ţine evidenţa lor;
- răspunde de activitatea de protecţia muncii, P.S.I, prelucrează normele P.S.I cu toţi salariaţii din aparatul propriu al Instituţiei Prefectului;
Organizează activitate de examinare medicală anuală a salariaţilor; - Stabileşte împreună cu şefii compartimentelor din aparatul de specialitate sarcinile pe linie de serviciu, în raport cu încadrarea şi pregătirea personalului;
- întocmeşte şi actualizează ordinele privind componenţa comisiei de disciplină, a comisiei paritare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
- Participă la elaborarea şi actualizarea, în colaborare cu celelalte compartimente a regulamentului de organizare şi funcţionare şi a regulamentului de ordine interioară;
- execută şi alte sarcini stabilite de către conducerea instituţiei;
Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple
Serviciul Public Comunitar Pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- soluţionează cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple, în conformitate cu prevederile legii;
- colaborează cu serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor pentru asigurarea eliberării paşapoartelor simple, în sistem de ghişeu unic;
- administrează şi gestionează registrul judeţean de evidenţă a paşapoartelor simple şi valorifică datele cuprinse în acesta;
- asigură furnizarea permanent, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a persoanelor, a informaţiilor necesare actualizării Registrului naţional de evidenţă a paşapoartelor simple;
- asigură înscrierea de menţiuni în paşapoartele simple, în condiţiile legii;
- organizează la nivelul judeţului Argeş gestionarea şi controlul eliberării paşapoartelor simple;
- asigură soluţionarea contestaţiilor depuse la serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple;
- Prezentul regulament se completează cu regulamentul de organizare şi funcţionare al SPCEEPS Argeş, aprobat prin Ordin al Prefectului, cu avizul Direcţiei Generale de Paşapoarte, în conformitate cu prevederile legale.
Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor
Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- constituie şi actualizează registrul judeţului Argeş de evidenţă a permiselor de conducere şi a autovehiculelor înmatriculate şi valorifică datele cuprinse în acesta;
- organizează examenele pentru obţinerea permiselor de conducere a autovehiculelor, în condiţiile legii;
- soluţionează cererile pentru eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare pentru autovehicule rutiere, în condiţiile legii;
- colaborează cu serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor pentru asigurarea eliberării certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare pentru autovehicule rutiere, în sistem de ghişeu unic;
- asigură eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor şi a plăcilor cu numere de înmatriculare pentru autovehicule rutiere;
- monitorizează şi controlează modul de respectare a prevederilor legale referitoare la asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal, în domeniul de competenţă;
- asigură soluţionarea contestaţiilor depuse la serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor.
- Prezentul regulament se completează cu regulamentul de organizare şi funcţionare al SPCRPCÎV Argeş, aprobat prin Ordin al Prefectului, cu avizul Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Înmatricularea Vehiculelor, în conformitate cu prevederile legale.
Biroul financiar contabilitate, achiziţii publice, administrativ:
Biroul financiar contabilitate, achiziţii publice, administrativ este condus de un şef de birou, funcţionar public de conducere;
Compartimentul financiar contabilitate, achiziţii publice:
Compartimentul financiar contabilitate, achiziţii publice îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- asigură aplicarea politicilor fiscale şi bugetare prevăzute în programul de guvernare şi a normelor privind contabilitatea instituţiilor publice, în vederea elaborării proiectului de buget al Instituţiei Prefectului Judeţului Argeş;
- urmăreşte execuţia indicatorilor din bugetul aprobat si face propuneri de modificare a acestora,cu ocazia rectificării bugetului;
- urmăreşte elaborarea, execuţia şi încheierea exerciţiului bugetului de venituri şi cheltuieli al instituţiei;
- Verifica respectarea prevederilor legale privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea si plata cheltuielilor conform OMFP 1792/2003;
- urmăreşte execuţia bugetară cu respectarea încadrării în creditele acordate pe capitole, articole şi alineate;
- urmăreşte şi conduce evidenţa contabilă a sumelor primite drept alimentare de credite;
- urmăreşte încadrarea sumelor din dispoziţiile bugetare aprobate ordonatorilor repartizate pe trimestre şi luni şi detaliate conform clasificaţiei bugetare;
- organizează şi conduce contabilitatea in mod cronologic si sistematic, in conformitate cu Legea 82/1991 si planul de conturi, asigurând oglindirea clara si reala a tuturor elementelor patrimoniale ale instituţiei,in vederea întocmirii contului de execuţie bugetara, a balanţelor de verificare sintetice si analitice, a darii de seama contabile la termenele stabilite;
- analizează modul de realizare a planului de cheltuieli si propune modificări ale repartizării pe trimestre şi pe subdiviziuni ale clasificaţiei bugetare, a creditelor aprobate, inclusiv prin virări de credite;
- elaborează lunar, cererea de credite pentru nevoi proprii, respectând metodologia MFP;
- întocmeşte nota de fundamentare a cheltuielilor ocazionate de deplasarea în străinătate;
- verifică documentele, invitaţii şi comunicările scrise de la partenerul extern, privitoare la acţiunea şi condiţiile efectuării deplasării în străinătate;
- organizează şi urmăreşte respectarea prevederilor legale privind desfăşurarea inventarierii gestiunilor şi valorifică rezultatele acestora;
- verifică îndeplinirea condiţiilor legale privind angajarea gestionarilor, constituirea garanţiilor şi reţinerea ratelor;
- exercită controlul financiar preventiv propriu asupra operaţiunilor de încasări si plăţi de orice natură , consumurile materiale si financiare ,angajamentele comerciale ale instituţiei si orice alta operaţiune patrimoniala in care instituţia prefectului este parte in conformitate cu Ordinul 522/2003;
- Completează registru jurnal şi de inventar;
- Ţine evidenţa furnizorilor, debitorilor, creanţelor şi datoriilor potrivit clasificaţiei bugetare şi nominal;
- Efectuează trimestrial confruntarea dintre evidenţa contabilă sintetică şi cea analitică;
- Întocmeşte fişele de amortizare a activelor fixe corporale şi a activelor financiare;
- dimensionează fondul de salarii corespunzător statului de funcţii al instituţiei, în colaborare cu Compartimentul resurse umane, pentru întocmirea proiectelor de buget, necesarelor lunare şi anuale;
- întocmeşte statele de plata în baza pontajelor şi celorlalte situaţii privind drepturile salariale, primite de la Compartimentul resurse umane;
- întocmeşte lunar centralizatorul statelor de salarii;
- întocmeşte fisele fiscale pentru veniturile personalului;
- întocmeşte si depune la termen declaraţiile obligatorii aferente salariilor;
- eliberează adeverinţe privind drepturile salariale;
- întocmeşte lunar situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal finanţate de la buget;
- verifică facturile emise de furnizori/prestatori/executanţi cu certificarea de către beneficiar a efectuării operaţiunii pentru care se solicită plata;
- verifică legalitatea şi regularitatea documentaţiei justificative, corespunzător prevederilor actului normativ care reglementează operaţiunea;
- verifică dacă operaţiunea de lichidare privind realitatea faptelor şi exactitatea sumei datorate este certificată de compartimentul de specialitate prin „ Bun de plată”;
- verifică regularitatea completării documentului supus vizei controlului financiar preventiv;
- verifică notele privind starea tehnică a mijlocului fix propus a fi scos din funcţiune;
- verifică actele justificative şi actul constatator al avariei precum şi un deviz estimativ al reparaţiei capitale;
- întocmeşte procesul verbal de scoatere din funcţiune a mijlocului fix dacă sunt îndeplinite condiţiile scoaterii din funcţiune;
- verifică decontul de cheltuieli privind justificarea avansului acordat pentru deplasări în ţară;
- urmăreşte prezentarea în termenul legal a documentelor justificative pentru avansul primit;
- verifică corectitudinea calculului privind sumele justificate şi după caz, a penalităţilor de întârziere;
- verifică şi întocmeşte decontul de cheltuieli prezentat de titular;
- se preocupă de întocmirea „Listei de investiţii „ a alocării fondurilor necesare şi organizarea achiziţionării de bunuri conform dispoziţiei legale;
- asigură prezentarea în timp util a dărilor de seamă contabile trimestriale şi anuale la Ministerul Administraţiei şi Internelor;
- întocmeşte protocoale/ contracte de comodat cu instituţiile care au sediu in Palatul Administrativ si verifica valabilitatea acestora;
- întocmeşte deconturi de utilităţi pentru instituţiile care au sediu in Palatul Administrativ in conformitate cu HG 922/1997;
- Organizează şi răspunde de ţinerea la zi a evidenţei privind intrarea bunurilor şi darea lor în folosinţă;
- întocmeşte actul de aprobare a documentaţiilor tehnico economice ale obiectivelor de investiţii;
- execută şi alte sarcini stabilite de către conducerea instituţiei;
Pe linie de achiziţii publice:
- întocmeşte Programul anual al achiziţiilor publice si prestări de servicii pe care îl supune spre aprobare prefectului si îl actualizează potrivit alocaţiilor bugetare asigurate;
- realizează punerea in corespondenţă cu sistemul de grupare şi codificare utilizat in Vocabularul comun al achiziţiilor publice (CPV), a produselor, serviciilor şi lucrărilor ce fac obiectul contractelor de achiziţie publică;
- întocmeşte notele justificative pe care le supune aprobării conducerii instituţiei in cazul aplicării procedurilor de achiziţii;
- înştiinţează Ministerul Economiei şi Finanţelor asupra procedurii care urmează a fi derulată conform prevederilor legale in vigoare;
- Îndeplineşte obligaţii referitoare la publicitate,astfel cum sunt acestea prevăzute in Ordonanţa de Urgenta nr.34/2006 cu modificările si completările ulterioare;
- elaborează calendarul procedurii de atribuire necesar pentru planificarea procesului de achiziţii publice şi monitorizarea internă a procesului de achiziţii ţinand seama de termenele legale prevăzute pentru publicare anunţuri, depunere candidaturi/oferte, duratele previzionate pentru examinarea şi evaluarea candidaturilor/ofertelor precum şi de orice alte termene care pot influenţa procedura;
- elaborează documentaţiei de atribuire/selectare/preselectare in colaborare cu compartimentele interesate de produse, servicii sau lucrări şi răspunde pentru legalitatea procedurilor; propune stabilirea criteriilor şi a documentaţiei de atribuire a contractului de concesiune a lucrărilor publice şi a serviciilor in anunţul de participare
- participă cu membrii comisiei la deschiderea ofertelor şi a altor documente care însoţesc oferta, verifică îndeplinirea criteriilor de calificare de către ofertanţi/candidaţi, realizează selecţiei/preselecţiei candidaţilor, dialogul cu operatorii economici, in cazul aplicării procedurii de dialog competitiv, negocieri cu operatorii economici, in cazul aplicării procedurilor de negociere;
- verifică propunerile tehnice şi financiare prezentate de ofertanţi, din punct de vedere al modului in care acestea corespund cerinţelor minime din caietul de sarcini sau din documentaţia descriptivă in vederea stabilirii ofertelor admisibile şi a celei câştigătoare;
- pune la dispoziţia oricărui operator economic, care solicită, documentaţia de atribuire/selectare/preselectare;
- răspunde in mod clar, complet şi fără ambiguităţi la solicitările de clarificări, răspunsurile insoţite de intrebările aferente transmiţandu-le de către toţi operatorii economici care au obţinut documentaţia de atribuire;
- participă in comisiile de evaluare a ofertelor,in cadrul comisiilor de negociere;
- informează ofertanţii cu privire la rezultatele procedurii de achiziţie;
- redactează contractele de achiziţie publică potrivit fiecărei proceduri urmăreşte avizarea, semnarea şi comunicarea acestora;
- verifica respectarea legalitatii si regularitatii specifice procedurii de achizitie publica;
- urmareste permanent derularea contractelor in conditii corespunzatoare si legale ale contractelor incheiate cu furnizorii;
- elaborează impreună cu Compartimentul juridic şi transmite la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor punctul de vedere al autorităţii contractante in cazul existenţei unei contestaţii;
- duce la indeplinire măsurile impuse Autorităţii contractante de către Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
- asigura constituirea si pastrarea dosarului achizitiei,document cu caracter public;
- intocmeste si transmite catre A.N.R.M.A.P a unui raport anual privind contractele de atribuire,in format electronic, pana la data de 31 martie a fiecarui an pentru anul precedent;
- asigura incheierea contractelor de achizitii pentru organizarea si desfăşurarea in bune conditii a alegerilor si referendumului, in conditiile legii;
- execută şi alte sarcini stabilite de către conducerea instituţiei;
Compartimentul Administrativ:
Compartimentul Administrativ are următoarele atribuţii principale:
- coordonează activitatea de transport şi a parcului propriu asigurând folosirea raţională a maşinilor, conform OMIRA nr 599/2008;
- asigură curăţenia şi întreţinerea încăperilor instituţiei şi a spaţiilor aferente;
- răspunde de aprovizionarea instituţiei cu materiale de curăţenie precum şi a bonurilor valorice de benzină în vederea desfăşurării normale a activităţii;
- întocmeşte nota de fundamentare a acţiunii de protocol, a manifestării sau a acţiunii cu caracter specific;
- recepţionează, păstrează şi eliberează materialele necesare bunei desfăşurări al activităţii aparatului propriu în baza referatelor şi aprobărilor date de către conducerea instituţiei;
- asigură serviciile de protocol la primirea delegaţiilor oficiale;
- asigură evidenţa foilor de parcurs, întocmeşte F.A.Z-urile, cât şi consumul de carburant şi lubrifiant normat şi realizat de fiecare vehicul în parte;
- asigură funcţionarea legăturilor telefonice , fax ;
- colaborează cu celelalte direcţii şi servicii în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu;
Serviciul controlul legalităţii actelor, contencios administrativ
Compartimentul verificarea legalităţii actelor, contencios administrativ:
Compartimentul verificarea legalităţii actelor, contencios administrativ îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- elaborează studii şi rapoarte cu privire la aplicarea actelor normative în vigoare, precum şi propuneri privind îmbunătăţirea stării de legalitate, pe care le înaintează prefectului;
- ţine evidenţa actelor administrative adoptate sau emise de autorităţile administraţiei publice locale şi transmise prefectului în vederea verificării legalităţii, asigură păstrarea acestora, precum şi evidenţa acţiunilor şi dosarelor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti;
- examinează sub aspectul legalităţii, în termenele prevăzute de lege, actele administrative adoptate sau emise de autorităţile administraţiei publice locale;
- verifică legalitatea contractelor încheiate de autorităţile administraţiei publice locale, asimilate potrivit legii actelor administrative, ca urmare a sesizării prefectului de către persoanele care se consideră vătămate într-un drept sau interes legitim;
- propune prefectului sesizarea, după caz, a autorităţilor emitente, în vederea reanalizării actului considerat nelegal, sau a instanţei de contencios administrativ, cu motivarea corespunzătoare;
- întocmeşte documentaţia, formulează acţiunea pentru sesizarea instanţelor judecătoreşti şi susţin în faţa acestora acţiunea formulată, precum şi căile de atac, atunci când este cazul;
- elaborează rapoarte şi prezintă informări prefectului cu privire la actele verificate;
- avizează ordinele prefectului din punctul de vedere al legalităţii;
- întocmeşte documentaţia şi reprezintă prefectul şi instituţia prefectului în faţa instanţelor judecătoreşti de orice grad, precum şi a altor autorităţi sau instituţii publice;
- acţionează în vederea îndeplinirii, în condiţiile legii, a atribuţiilor ce revin prefectului în domeniul organizării şi desfăşurării alegerilor locale, parlamentare şi prezidenţiale, precum şi a referendumului naţional ori local;
- efectuează, în condiţiile legii, verificările şi întocmesc documentaţia necesară cu privire la dizolvarea de drept a unor consilii locale sau consiliului judeţean, la suspendarea de drept a unor mandate de consilier sau de primar ori la încetarea de drept a unor mandate de primar, respectiv la încetarea înainte de termen a mandatului preşedintelui consiliului judeţean.
- efectuează, în condiţiile legii, verificări cu privire la măsurile întreprinse de primar sau de preşedintele consiliului judeţean, în calitatea lor de reprezentanţi ai statului în unitatea administrativ-teritorială, inclusiv la sediul autorităţilor administraţiei publice locale, şi propun prefectului, dacă este cazul, sesizarea organelor competente;
- desfăşoară acţiuni de îndrumare privind modul de exercitare de către primari a atribuţiilor delegate şi executate de către aceştia în numele statului;
- acţionează în vederea îndeplinirii, în condiţiile legii, a atribuţiilor ce revin prefectului în domeniul organizării şi desfăşurării alegerilor locale, parlamentare şi prezidenţiale, precum şi a referendumului naţional ori local;
- conlucrează cu compartimentele din aparatul propriu al consiliului judeţean, în vederea elaborării proiectelor de hotărâri ale Guvernului care au ca obiect soluţionarea unor probleme de interes local;
- verifică documentaţia anexată la proiectele de ordin ale prefectului şi urmăreşte ca acestea să fie contrasemnate de compartimentul de specialitate care le întocmeşte;
- urmăreşte modul în care se aduc la îndeplinire actele administrative şi informează asupra eventualelor încălcări sau nerespectării ale acestora;
- participă la întocmirea proiectelor de acte normative centrale şi colaborează cu celelalte direcţii din prefectură la elaborarea actelor emise de autorităţile administraţiei publice judeţene şi locale;
- prezintă aparatului tehnic de specialitate informări şi extrase din actele normative în legătură cu sarcinile ce le revin prin legi, decrete, hotărâri ale Guvernului etc.;
- înregistrează în “Registrul informativ al cauzelor” şi ţine la zi evidenţa soluţionării cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată;
- urmăreşte şi ia măsuri pentru recuperarea debitelor, obţinerea de titluri executorii şi sprijinirea pentru punerea acestora în executare;
- ia măsuri şi asigură condiţii pentru o bună pregătire profesională, prin constituirea bibliotecii juridice cu legislaţie şi literatură de specialitate de publicaţie recentă, participarea la simpozioane cu teme juridice, cursuri de perfecţionare, testări periodice pe teme de “administraţie”;
- asigură zilnic consultaţii juridice de specialitate;
- participă în comisiile de examinare a candidaţilor înscrişi la examen sau concurs pentru ocuparea unor posturi vacante în aparatul propriu de specialitate al autorităţilor publice municipale, orăşeneşti şi comunale, urmăreşte modul de îndeplinire, de către secretarii unităţilor administrativ-teritoriale a atribuţiilor stabilite prin lege şi face propuneri corespunzătoare.
- întocmeşte, pe baza datelor statistice oficiale, proiectul de ordin privind stabilirea numărului de consilieri locali şi judeţeni şi îl supune spre aprobare prefectului;
- întocmeşte graficul de convocare a consiliilor locale şi a consiliului judeţean în şedinţele de constituire;
- primeşte, verifică şi înregistrează cererile prin care se solicită aplicarea apostilei pe actele oficiale administrative întocmite pe teritoriul României şi care urmează să producă efecte juridice pe teritoriul unui stat semnatar al Convenţiei de la Haga.
Compartimentul pentru urmărirea aplicării actelor normative cu caracter reparatoriu:
Compartimentul pentru urmărirea aplicării actelor normative cu caracter reparatoriu îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- exercită atribuţiile rezultate ca urmare a aplicării actelor normative cu caracter reparatoriu.
- asigură şi participă la elaborarea lucrărilor de secretariat ale comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
- pregăteşte şi verifică documentaţia care stă la baza actului administrativ de stabilire a drepturilor de proprietate privată asupra terenurilor;
Activitatea de fond funciar:
- primeşte, înregistrează, analizează şi verifică împreună cu Compartimentul verificarea legalităţii actelor şi contencios administrativ, din punct de vedere al legalităţii, propunerile însoţite de documentaţiile necesare primite de la comisiile locale de fond funciar în diverse probleme de fond funciar şi redactează referate în vederea supunerii acestora dezbaterilor comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
- primeşte, înregistrează, analizează şi soluţionează împreună cu Compartimentul verificarea legalităţii actelor şi contencios administrativ contestaţiile formulate de persoane juridice sau fizice împotriva propunerilor comisiilor locale şi redactează referate în vederea supunerii spre dezbatere comisiei judeţene cu privire la constituirea şi reconstituirea dreptului de proprietate
- propune şi întocmeşte proiectele de hotărâri ale comisiei judeţene în vederea constituirii sau reconstituirii dreptului de proprietate.
- propune şi întocmeşte proiectele de ordin pe baza propunerilor însoţite de documentaţiile necesare făcute de primării, având ca obiect restituirea/constituirea/reconstituirea dreptului de proprietate în conformitate cu legile fondului funciar.
- redactează propuneri în vederea rezolvării dosarelor primite de la instanţele de judecată ca urmare a declinării competenţei de soluţionare;
- analizează cererile formulate de comisiile locale de fond funciar referitoare la propunerile pentru modificarea unor poziţii din diverse anexe în care s-au strecurat erori cu privire la suprafeţe, nume, titulari sau moştenitori, includerea sau excluderea diferitelor persoane din acestea şi întocmeşte referate cu propuneri ce urmează a fi aprobate de comisia judeţeană;
- verifică legalitatea propunerilor formulate de comisiile locale de fond funciar privind validarea sau invalidarea unor anexe;
- întocmeşte borderoul general cuprinzând toate problemele ce urmează a se supune spre validare comisiei judeţene, cu propuneri motivate la fiecare caz în parte şi în termenul stabilit; fiecare problemă cuprinsă în borderoul general va cuprinde obligatoriu punctul de vedere (validare sau invalidare) al instituţiilor abilitate;
- restituie documentaţiile incomplete sau cele care nu sunt conforme cu prevederile legale şi pentru reformularea propunerilor;
- participă la şedinţele comisiei judeţene, întocmeşte procesul verbal privind modul de desfăşurare a şedinţei comisiei judeţene şi se îngrijeşte ca procesul verbal de şedinţă să fie semnat de toţi membri participanţi;
- înregistrează în registrul de evidenţă toate hotărârile luate de comisia judeţeană conform borderoului şi procesului verbal de şedinţă;
- redactează hotărârile şi le comunică spre ştiinţa factorilor interesaţi;
- asigură evidenţa hotărârilor luate de comisia judeţeană precum şi a documentaţiilor care au stat la baza emiterii acestora;
- pune la dispoziţie, la solicitare, documentele ce au stat la baza emiterii hotărârilor comisiei judeţene de fond funciar;
- rezolvă în termen legal toate reclamaţiile şi sesizările care sunt repartizate acestui compartiment;
- participă la audienţele acordate de conducerea prefecturii, conform graficului stabilit;
- întocmeşte şi prezintă, periodic, la cererea conducerii prefecturii rapoarte asupra soluţionării problemelor semnalate prin petiţii şi audienţe;
- participă la realizarea lucrărilor de secretariat ale Comisiei judeţene de aplicare a Legilor fondului funciar;
- colaborează cu celelalte instituţii abilitate în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu;
- verifică şi soluţionează sesizările şi contestaţiile în legătură cu stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor;
Compartimentul pentru afaceri europene şi cooperare internaţională:
Compartimentul pentru afaceri europene şi cooperare internaţională este organizat ca structură funcţională distinctă în subordinea subprefectului;
Compartimentul pentru afaceri europene şi cooperare internaţională îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- întocmeşte anual planul de acţiuni pentru realizarea în judeţ a politicilor naţionale stabilite de Guvern, a politicilor de afaceri europene şi intensificare a relaţiilor externe, cu consultarea consiliului judeţean şi a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate;
- elaborează, în colaborare cu reprezentanţi ai consiliului judeţean, ai serviciilor publice deconcentrate, ai autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi ai societăţii civile, planul judeţean de măsuri pentru intensificarea relaţiilor externe, în conformitate cu documentele programatice referitoare la integrarea europeană;
- acţionează, cu sprijinul serviciilor publice deconcentrate şi al structurilor de afaceri europene, pentru cunoaşterea documentelor privind integrarea europeană adoptate la nivel central;
- acţionează pentru atragerea societăţii civile la activităţile specifice şi participă la programele societăţii civile în domeniul afacerilor europene;
- desfăşoară activităţi menite să conducă la cunoaşterea de către autorităţile administraţiei publice locale şi de către cetăţeni a programelor cu finanţare externă iniţiate şi susţinute de Uniunea Europeană şi de alte organisme internaţionale;
- întocmeşte, gestionează prin evidenţă centralizată şi monitorizează activitatea de relaţii şi de colaborări internaţionale a instituţiei prefectului;
- elaborează evidenţa centralizată a rapoartelor de activitate întocmite obligatoriu pentru orice activitate de relaţii internaţionale;
- la solicitarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, înaintează propuneri privind elaborarea documentelor programatice, precum şi a actelor normative, în concordanţă cu legislaţia europeană în domeniu;
- difuzează în teritoriu şi prelucrează, cu sprijinul serviciilor deconcentrate ale ministerelor şi al structurilor de afaceri europene din cadrul celorlalte instituţii publice, precum şi cu cel al grupului de monitorizare a reformei, documentele privind afacerile europene, adoptate la nivel central;
- urmăreşte ca proiectele de hotărâri ale Guvernului, iniţiate la nivel judeţean, actele emise de autorităţile administraţiei publice locale, precum şi hotărârile comisiei judeţene consultative să fie în concordanţă cu legislaţia europeană în materie şi cu acordurile şi convenţiile organismelor europene, semnate şi ratificate de România;
- participă la activităţi de aplicare a prevederilor actelor normative vizând aderarea României la Uniunea Europeană;
- acordă consultanţă şi asistenţă autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la elaborarea proiectelor acordurilor de colaborare, cooperare, asociere, în condiţiile legii;
- ţine evidenţa localităţilor de pe teritoriul judeţului, înfrăţite cu localităţi din alte ţări; sprijină primăriile în demersul lor de a realiza diferite înfrăţiri şi acţiuni cu parteneri externi;
- monitorizează toate programele şi acţiunile specifice ce se desfăşoară pe teritoriul judeţului;
- acordă sprijin tuturor solicitanţilor în vederea completării cererilor de finanţare de proiecte derulate prin Uniunea Europeană (PHARE, SAPARD, ISPA) sau prin alte organisme internaţionale;
- coordonează acţiunile de pregătire a aderării la Uniunea Europeană de pe teritoriul judeţului
- colaborează cu Compartimentul dezvoltare economica, monitorizarea serviciilor publice deconcentrate şi cu Direcţia controlul legalităţii actelor, contencios administrativ şi urmărirea aplicării actelor cu caracter reparatoriu din prefectură pentru realizarea sarcinilor de serviciu, iar cu serviciile publice deconcentrate, în probleme de relaţii externe şi de realizare a programelor cu finanţare externă;
- asigura sprijin pentru reforma administraţiei publice din România în vederea integrării în Uniunea Europeană;
- asigura sprijin pentru implementarea acquis-ului comunitar;
- contribuie la transferul şi implementarea cunoştinţelor acumulate către structurile deconcentrate ale Instituţiei Prefectului judeţului Argeş în vederea creşterii calităţii actului administrativ din cadrul instituţiei;
- revizuie procedurile şi regulamentele curente în conformitate cu standardele de calitate şi eficienţă ale Uniunii Europene;
- aplică principii şi tehnici moderne privind: bugetarea şi managementul financiar din sectorul public, managementul operaţional, supervizarea şi controlul calităţii, managementul resurselor umane, managementul proiectelor;
- coordonează activităţi, proiecte, programe;
- acţionează pentru întărirea capacităţii instituţionale, prin îmbunătăţirea sectorului de resurse umane, precum şi a metodelor existente;
- utilizează instrumente şi tehnici manageriale în administraţia publică;
- evaluează, revizuire şi propune recomandări pentru îmbunătăţirea practicilor curente;
- identifica lacune, suprapuneri sau duplicări în relaţiile organizaţionale existente;
- formulează politici, strategii şi proceduri noi, actualizează sau îmbunătăţeşte pe cele existente;
- elaborează planuri de acţiune pentru implementarea politicilor şi strategiilor;
- estimează, asigură şi gestionează resurse umane, financiare, tehnice, materiale;
- asigură managementul sistematic al informaţiei;
- monitorizează şi evaluează implementarea, după caz, a politicilor, strategiilor, programelor;
- implementează planuri şi strategii de comunicare internă şi externă;
- elaborează şi propune strategii de comunicare şi management la nivel intra şi interinstituţional;
- identifică domenii care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice, precum şi de proiecte corespunzătoare;
- susţine prezentări publice privind reforma administraţiei publice şi integrarea europeană;
- evaluează impactul măsurilor ce se dispun de conducerea instituţiei publice;
- revizuieşte şi evaluează modalităţilor de prestare a serviciilor publice în relaţie cu beneficiarii şi propune recomandări pentru simplificarea, modernizarea şi îmbunătăţirea acestora;
- elaborează metodologii de monitorizare continuă şi control al calităţii activităţilor privind reforma administraţiei publice şi integrarea europeană;
- elaborează rapoarte asupra activităţilor cheie din sectoarele privind reforma administraţiei publice şi integrarea europeană.
Compartimentul dezvoltare economică, servicii publice deconcentrate, situaţii de urgenţă:
Activitatea de monitorizare a serviciilor publice deconcentrate:
- Pe linia monitorizării/coordonării serviciilor publice deconcentrate, personalul compartimentului îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- participă alături de reprezentanţi ai serviciilor publice deconcentrate la acţiuni de verificare, potrivit competenţelor, a modului de aplicare şi respectare a actelor normative la nivelul judeţului, în cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al prefectului;
- întocmeste anual planul de acţiuni pentru realizarea în judeţ, a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare;
- realizează documentarea necesară şi elaborează pe baza acesteia raportul anual privind starea economico-socială a judeţului, care se înaintează, potrivit legii, Guvernului, prin Ministerul Administraţiei şi Internelor;
- monitorizează modul de aplicare în judeţ, a programelor şi strategiilor guvernamentale sau ministeriale cu privire la restructurarea sectorială şi la alte activităţi;
- contribuie la organizarea aplicării în judeţ a programelor şi strategiilor guvernamentale sau ministeriale cu privire la restructurarea sectorială, aprovizionarea populaţiei cu produse de bază şi combustibili, protecţia consumatorilor, gospodărie comunală, dezvoltarea prestărilor de servicii, precum şi la alte activităţi;
- elaborează, pe baza Programului de guvernare, programe şi strategii generale şi sectoriale de dezvoltare economico-socială a judeţului sau zonei, cu consultarea largă a autorităţilor publice locale şi a conducerilor serviciilor publice deconcentrate;
- elaborează orice alte materiale pe care le prezintă prefectul în cadrul şedinţelor de lucru ale prefectului;
- analizează activitatea desfăşurată de serviciile publice deconcentrate şi întocmeşte informări cu privire la aceasta, semnalizează divergenţele apărute între acestea şi autorităţile administraţiei publice locale şi propune acţiuni concrete de mediere a acestora, pe care le înaintează prefectului;
- elaborează şi supune spre aprobare prefectului măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciilor publice deconcentrate organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, în vederea transmiterii acestora ministerelor şi celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, potrivit legii;
- examinează, împreună cu serviciile publice deconcentrate şi cu autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene, stadiul de execuţie a unor lucrări şi acţiuni care se derulează în comun;
- întocmeşte documentaţia necesară în vederea emiterii de către prefect a propunerii de numire şi de eliberare din funcţie a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate;
- asigură consultarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate cu privire la ordinele prefectului prin care se stabilesc măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate, potrivit legii;
- asigură transmiterea ordinelor prefectului, având ca obiect stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate, către conducătorul instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat;
- asigură, potrivit legii, transmiterea către serviciile publice deconcentrate a actelor cu caracter normativ emise de ministere şi de celelalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului;
- analizează şi verifică activitatea de management al resurselor umane din cadrul serviciilor publice deconcentrate şi propune prefectului măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii acestora;
- examinează şi prezintă prefectului proiectele bugetelor serviciilor publice deconcentrate, transmise de către acestea înainte de a fi propuse conducătorului instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat;
- participă alături, de reprezentanţi ai serviciilor publice deconcentrate, în cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al prefectului, la acţiuni de verificare la nivelul întregului judeţ, cu privire la aplicarea şi respectarea actelor normative;
- elaborează informări cu privire la activitatea serviciilor publice deconcentrate, pe care le prezintă autorităţilor administraţiei publice judeţene şi ministerelor de resort;
- monitorizează activitatea desfăşurată de serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale organizate în judeţ, precum şi activitatea unităţilor din subordinea ministerelor care nu au servicii deconcentrate, a regiilor autonome de interes naţional şi a filialelor acestora din judeţ, precum şi a companiilor naţionale; în acest scop solicită şi primeşte de la acestea informări şi rapoarte;
- urmăreşte modul de conlucrare dintre autorităţile administraţiei publice locale şi serviciile publice deconcentrate în soluţionarea problemelor comunităţilor locale;
- elaborează şi supune spre aprobare măsuri pentru îmbunătăţirea acestei conlucrări şi a asistenţei tehnice acordate autorităţilor locale;
- elaborează, în colaborare cu funcţionarii publici desemnaţi de şefii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale organizate în judeţ, cu specialiştii consiliului judeţean şi pe baza propunerilor primarilor unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ, proiectul programului principalelor lucrări şi activităţi ale Colegiului prefectoral
- realizează lucrările de secretariat pentru colegiul prefectural şi prezintă propunerile cu privire la programul de activitate al acestuia subprefectului cu atribuţii în domeniu;
- difuzează măsurile adoptate de Colegiul Prefectoral organelor şi autorităţilor interesate şi le aduce la cunoştinţă cetăţenilor; urmăreşte modul de aplicare a măsurilor hotărâte şi informează operativ asupra constatărilor făcute;
- participă la elaborarea şi supunerea spre aprobare a propunerilor de acte normative privind acordarea de către Guvern a unor ajutoare umanitare de primă urgenţă constând în bunuri, produse şi bani în scopul protecţiei populaţiei în situaţii excepţionale, determinate de calamităţi naturale, epidemii, incendii sau alte fenomene periculoase;
- participă, împreună cu reprezentanţii Ministerului Administraţiei şi Internelor, la acţiuni cu privire la modul de exercitare de către primari a atribuţiilor delegate de stat prin acte normative;
- desfăşoară acţiuni la nivelul întregului judeţ pentru urmărirea aplicării şi respectării actelor normative, elaborează studii şi rapoarte cu privire la aspectele constatate, precum şi propuneri privind îmbunătăţirea stării de legalitate, pe care le înaintează prefectului;
- elaborează proiectele de ordin ale prefectului, având ca obiect stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate;
- rezolvă petiţiile cu referire la activitatea serviciilor publice deconcentrate;
- Soluţionează si alte lucrări dispuse de către conducerea instituţiei;
Activitatea de situaţii de urgenţă:
Pe linia atribuţiilor de gestionare a situaţiilor de urgenţă, personalul compartimentului îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
- stabileşte, împreună cu instituţiile publice şi organismele abilitate prin lege, măsurile necesare pentru prevenirea sau reducerea la minimum a efectelor fenomenelor naturale periculoase şi a catastrofelor de orice fel, pe care le înaintează prefectului;
- urmăreşte îndeplinirea măsurilor dispuse de către prefect, în calitate de preşedinte al Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;
- prezintă prefectului propuneri privind modul de utilizare, în situaţii de criză, a fondurilor special alocate de la bugetul de stat;
- propune prefectului, în situaţii prevăzute de lege, convocarea consiliilor locale;
- întocmeşte rapoarte şi informări privind evoluţia şi desfăşurarea evenimentelor în caz de dezastru, precum şi măsurile întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale în acest domeniu, pe care le înaintează prefectului;
- asigură informarea prefectului şi a autorităţilor administraţiei publice locale, pe baza datelor comunicate de Centrele Operative cu activitate permanentă şi/sau temporară din cadrul ministerelor;
- asigură informarea zilnică a prefectului, în perioada producerii fenomenelor naturale periculoase, despre situaţia preliminară a efectelor şi pagubelor produse;
- prezintă prefectului situaţia finală a pagubelor produse;
- urmăreşte şi asigură desfăşurarea activităţii serviciilor publice deconcentrate şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice, organizate la nivelul judeţului care îndeplinesc sarcini pe linia situaţiilor de urgenţă şi a protecţiei civile, solicitând rapoarte şi informări;
- participă la pregătirea şi buna desfăşurare a şedinţelor comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;
- prezintă prefectului propuneri privind alocarea unor sume din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului;
- prezintă prefectului propuneri pentru acordarea unor ajutoare umanitare populaţiei afectate de dezastre, în scopul protecţiei populaţiei în situaţii excepţionale, determinate de calamităţi naturale, epidemii, epizootii, incendii sau alte fenomene periculoase;
- verifică modul de distribuire atât a ajutoarelor umanitare, cât şi a sumelor alocate din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului;
- susţine prefectul în activitatea de coordonare a Comisiei Mixte de Rechiziţii a judeţului;
- elaborează proiecte de ordin ale prefectului, având ca obiect stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate;
Activitatea de monitorizare a serviciilor publice comunitare de utilităţi publice se desfăşoară potrivit prevederilor H.G.R. nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice
În virtutea principiului autonomiei locale şi al descentralizării serviciilor publice, autorităţile administraţiei publice locale au, potrivit prevederilor legale în vigoare, competenţă exclusivă în ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciilor de utilităţi publice de interes local, precum şi cu privire la crearea, dezvoltarea, modernizarea, exploatarea şi administrarea infrastructurii tehnico-edilitare aferentă acestora. Responsabilitatea pregătirii şi adoptării politicilor, a strategiilor privind serviciile de utilităţi publice de interes local, respectiv a planurilor de măsuri şi acţiuni pentru implementarea acestora revine autorităţilor administraţiei publice locale, autorităţilor centrale revenindu-le sarcina de coordonare, îndrumare, monitorizare şi control.
În acest context, pe linia monitorizării serviciilor comunitare de utilităţi publice se desfăşoară următoarele activităţi:
- raportează, trimestrial, Unităţii Centrale de Monitorizare, progresele înregistrate în implementarea strategiei privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice şi a programelor de investiţii aferente, pentru fiecare tip de serviciu
- colectează rapoartele de monitorizare întocmite de către Unităţile Locale de Monitorizare pentru fiecare serviciu în parte şi asigură transmiterea acestora către Unitatea Centrală de Monitorizare
- centralizează informaţiile transmise de la nivelul unităţilor locale de monitorizare, municipale şi judeţene, asigurând transmiterea lor către UCM.
- execută şi alte sarcini transmise de conducerea instituţiei prefectului;
Dezvoltare economică, relaţia cu sindicatele şi patronatele:
În ceea ce priveşte dezvoltarea economică, relaţia cu sindicatele şi patronatele personalul compartimentului are următoarele atribuţii principale:
- prezintă prefectului propuneri privind priorităţile de dezvoltare a judeţului, în concordanţă cu prevederile planului de dezvoltare regională şi cu consultarea autorităţilor administraţiei publice locale şi a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate;
- elaborează şi prezintă prefectului informări periodice cu privire la situaţia şi evoluţia stării generale economice, sociale, culturale, precum şi cu privire la stadiul realizării obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare, în judeţ;
- asigură stocarea în permanenţă a principalilor indicatori economico-sociali de la nivelul judeţului, completând continuu banca de date existentă în cadrul biroului;
- face informări periodice sau ori de câte ori este cazul despre diferite situaţii de fapt existente la nivelul judeţului (situaţia investitorilor, structura agenţilor economici, actele de corupţie etc.);
- prezintă prefectului propuneri pentru rezolvarea problemelor de interes naţional la nivel local, pe care le înaintează Guvernului României, ministerelor, Parlamentului şi Preşedinţiei, după caz;
- susţine şi urmăreşte permanent aplicarea prevederilor legale privind stimularea întreprinzătorilor privaţi pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii;
- transmite trimestrial anchetele economice de conjunctură completate de către agenţii economici, pe care le înaintează Comisiei Naţionale de Prognoză;
- colaborează cu specialiştii Comisiei Naţionale de Prognoză la efectuarea studiilor şi analizelor de dezvoltare durabilă, precum şi la întocmirea programelor sociale şi economice şi a planului de investiţii de interes judeţean;
- colaborează cu organizaţiile neguvernamentale în sensul unui schimb permanent de informaţii în ambele sensuri şi participă la conferinţe, expoziţii, seminarii, mese rotunde, programe de pregătire, forumuri ale organizaţiile neguvernamentale din ţară;
- întocmeşte şi gestionează baza de date referitoare la organizaţiile neguvernamentale din judeţ şi asigură legătura permanentă între Guvern şi acestea;
- monitorizează proiectele derulate de organizaţiile neguvernamentale în parteneriat cu instituţiile administraţiei publice din judeţ;
- sprijină autorităţile locale de pe teritoriul judeţului în elaborarea şi aplicarea politicilor de dezvoltare durabilă;
- colaborează cu Agenţia de Dezvoltare în realizarea programelor de dezvoltare regională;
- centralizează propunerile de dezvoltare locală şi regională care reflectă nevoile reale ale comunităţilor locale, în vederea promovării celor care corespund standardelor europene;
- efectuează demersuri în vederea atragerii investitorilor români şi străini, atât pentru restructurarea sectoarelor economice ale judeţului, dar mai ales pentru iniţierea şi susţinerea unor activităţi noi în sectorul productiv şi al serviciilor;
- sprijină organizarea de manifestări culturale, economice, ştiinţifice etc., în vederea popularizării realizărilor importante;
Compartimentul informare, relaţii publice, secretariat, informatică, arhivă:
Compartimentul informare, relaţii publice, secretariat, informatică, arhivă este structură funcţională în subordinea subprefectului;
Activitatea de informare, relaţii publice, secretariat:
- Personalul compartimentului menţine o legătură directă şi permanentă cu cetăţenii şi problemele lor sociale din sfera de competenţă a administraţiei publice locale şi asigură realizarea dreptului constituţional al cetăţeanului la petiţionare, prin exercitarea de atribuţii în următoarele domenii principale de activitate:
- asigură aplicarea prevederilor legale privind liberul acces la informaţiile de interes public şi transparenţa decizională în administraţia publică;
- organizează şi coordonează activitatea de primire, evidenţă, examinare şi soluţionare a petiţiilor, precum şi de primire a cetăţenilor în audienţă;
- desfăşoară activităţi cu caracter specific de secretariat;
- arhivarea actelor în conformitate cu Nomenclatorul arhivistic.
- Activităţile legate de relaţiile cu publicul sunt dedicate rezolvării petiţiilor adresate instituţiei, care din punct de vedere juridic, pot îmbrăca cel puţin patru forme şi anume: cereri, reclamaţii, sesizări şi propuneri;
- Întreaga corespondenţă ordinară adresată Instituţiei Prefectului jude’ului Argeş sau întocmită de aceasta, se înregistrează în registrul de intrare – ieşire a corespondenţei ordinare, cu excepţia corespondenţei care este stabilită, în condiţiile legii, ca fiind secretă sau confidenţială şi care se înregistrează în registrul special de corespondenţă secretă şi confidenţială.
- Corespondenţa adresată Instituţiei Prefectului Judeţului Argeş se formulează în scris cu respectarea condiţiilor prevăzute de lege şi poate fi transmisă prin poştă, inclusiv cea electronică, fax ori poate fi adresată personal sau prin reprezentant.
- Principalele atribuţii ale acestei activităţi sunt:
- îndrumă cetăţenii în rezolvarea problemelor personale, sociale sau de interes general, încercând soluţionarea acestora pe loc, iar în cazul în care problemele necesită analize şi verificări din partea altor servicii, compartimente se dau solicitanţilor îndrumările necesare;
- îndrumă cetăţenii care se adresează pentru rezolvarea unor probleme civice sau sociale, care nu intră în atribuţia instituţiei prefectului, către instituţiile în sarcina cărora revin;
- informează cetăţenii asupra stadiului de soluţionare a lucrărilor în termenul stabilit de lege;
- asigură primirea cetăţenilor în audienţă la nivelul Instituţiei Prefectului judeţului Argeş, în condiţii optime, în zilele şi la orele stabilite pentru desfăşurarea acestei activităţi;
- asigură răspunsul la termen către persoanele care se adresează instituţiei şi care îi sunt repartizate spre soluţionare;
- prezintă informări asupra problemelor semnalate de petenţi şi asigură asistenţa la audienţe, ţinând evidenţa acestora;
- ţine evidenţa cetăţenilor primiţi în audienţă în registrul prevăzut la anexa nr. 4 la Ordinul MAI nr. 190/22.04.2004, şi/sau pe bază de evidenţă computerizată;
- ţine evidenţa petiţiilor adresate Instituţiei Prefectului judeţului Argeş prin circuitul intern, poşta militară, poşta civilă, curieri, fax sau e-mail în registrul prevăzut la anexa nr. 1 la Ordinul MAI nr. 190/2004şi/sau pe bază de evidenţă computerizată;
- urmăreşte soluţionarea în termen a petiţiilor adresate direct Instituţiei Prefectului judeţului Argeş sau remise spre soluţionare de către autorităţile centrale;
- întocmeşte semestrial/anual „Raportul referitor la organizarea activităţii de primire, evidenţă, examinare şi soluţionare a petiţiilor, precum şi de primire a cetăţenilor în audienţă”, conform art. I, anexa nr. 2 la Ordinul MAI nr. 177/15.03.2007;
- răspunde de aplicarea Legii nr. 544/2001 – privind liberul acces la informaţiile de interes public şi a Legii nr. 52/2003 – privind transparenţa decizională;
- pregăteşte pentru arhivare dosarele, petiţiile şi documentele care au fost repartizate compartimentului;
- asigură, la solicitarea scrisă sau verbală, accesul populaţiei la informaţiile de interes public.


